制(zhì)造業将是(shì)主戰場穩住工業“壓艙(cāng)石”

廣州市第十二次黨代會提出，加快建設先進制造業強市，提高“廣州制造(zào)”“廣州服務”“廣州質量”“廣州品牌”的競争力和影(yǐng)響力(lì)。今年1月25日公布的廣州市政府工作報告中，“堅持産業第一、制造業立市(shì)”首次出現。對此，廣州市政府副(fù)秘書長、市工業和信息(xī)化局黨組書記、一級(jí)巡視員高裕躍表示：“可以說，未來制造業将是主戰場，我們将着力構建以數字經濟為引領的現代工業(yè)和信(xìn)息化産業體系，圍繞市委、市政(zhèng)府提出的聚焦打(dǎ)造數産融(róng)合(hé)的标(biāo)杆城市、先進制造業強市目标，以‘鍊(liàn)長制’為抓手，全面打造‘5686’工作推進體系。”

文/廣州日報全媒體記(jì)者黃慶 通訊員穗工信宣

重(zhòng)拳出擊：“鍊長制”拉動21條産業鍊

廣(guǎng)州擁有41個工業大類(lèi)中的35個，工業經濟總量(liàng)穩居全(quán)國城市第一方陣，工業總體規(guī)模、綜合實力、質量效益等指标領跑全國。2022年，廣州将努(nǔ)力實現全年工業增加值超(chāo)7000億元，增(zēng)速6.5%，力争7%；确保完成省下達工業投(tóu)資額任務1221億元、增速(sù)11%，力(lì)争1320億元(yuán)、增速20%；數字(zì)經濟核心産業增速超10%。

2021年，圍繞全市重點發展的21條産業鍊，廣(guǎng)州建立了“市級鍊長(zhǎng) 鍊主(zhǔ)企業”政企協同的工作機(jī)制(zhì)，設立了市“鍊長制(zhì)”辦公(gōng)室、“鍊(liàn)長辦”“鍊長”“鍊主”企業(yè)工(gōng)作專班，21條産業鍊的行動計劃陸續出台，同時，在“纾難解困”“鍊金合作”“數字建鍊”“指标評鍊”等方面進行了探索(suǒ)，取得了一(yī)系列(liè)成效。如果說(shuō)2021年是“鍊長制(zhì)”的(de)啟動年，2022年就将是“鍊長制”的(de)執行年。廣州工信部(bù)門将圍繞構建具有(yǒu)國際競争力的(de)現代産業體系(xì)，抓好三項重點任務。一是推動(dòng)纾難解困，将實(shí)施“一對一”精準(zhǔn)服務，找(zhǎo)準(zhǔn)堵點斷點痛點，建(jiàn)立“纾難解困清單”，由鍊長高位推動(dòng)，部(bù)門協同，通過出(chū)台相關政(zhèng)策，體制(zhì)化、标準化、系統化、批量化協調解決産業鍊發展問題。二是加強産業鍊對(duì)接合作，将組織“鍊主”企業開展跨(kuà)區域、跨(kuà)領域、跨鍊(liàn)條的産業合作交流，舉辦重點産業(yè)鍊“大手拉小手(shǒu)”供需合作對接活動(dòng)，推動一批産業鍊合作項目落地；組織“鍊(liàn)金合作”見(jiàn)面對接會，推動“鍊金(jīn)合作”機制，支持銀行等金融機(jī)構圍繞産業鍊制定供應鍊金融專項授信政策，配置專項信(xìn)貸資源，開辟金融服務綠色通道；積極探索供(gòng)應鍊票(piào)據等創新形式，幫助産業鍊供應鍊上下遊中(zhōng)小微企業(yè)融(róng)資。三是加(jiā)強督導支撐，将建立評估機制，強化日常督導，加快産業鍊工(gōng)作推進；開展市“鍊長制”戰略咨(zī)詢支撐，為産業鍊發展(zhǎn)提供全方位的專業智力支(zhī)持。

内外兼修(xiū)：穩當頭抓招商培企業推轉(zhuǎn)型

加快先進制造業發展，首(shǒu)先(xiān)要穩住工(gōng)業經濟基本盤(pán)。中央經濟工作會議要求，今年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩中求進。全國工業和信息化工作會議指出，要把(bǎ)工業穩增長(zhǎng)擺在最重要的位置。這些都為廣州大力(lì)發展先進(jìn)制造業指明了方向、明确了要求。

2022年，廣州将堅持穩字當頭，穩(wěn)中求進，牢牢(láo)穩住工業這個穩(wěn)定經濟大(dà)盤中的“壓艙石”。全市(shì)将建立市領導調(diào)度服務機制，市主要領(lǐng)導每月、分管市領導每周調度工業穩增(zēng)長，針對性開展“暖企服務”，堅持(chí)“每周一聯系、每月一通報、每月(yuè)一報告”，及時(shí)協調解決企業困難訴求。

在“穩”的基礎上，廣州将聚力大抓招商、招引(yǐn)大商。今年将組織開展“企業服務提升年”行動，積極“跑上去”“走出去”“沉下去”——上去彙報對接、出去招商引(yǐn)資、下去暖企扶企，打開招商(shāng)思路，把蹲點(diǎn)招商、企業招商、園區(qū)招商、基金招商、産業鍊招商等(děng)各種招商方式的潛力釋放出(chū)來(lái)、活力激發出來，形(xíng)成全面發(fā)力、多點開花态(tài)勢。

“中小企(qǐ)業能(néng)辦大事”。廣州将積極(jí)打造“小升規、規壯大”的梯次強企方陣，支持廣州開發區(qū)建設(shè)“中小企業能辦大事”創新示範區，探索建設一批“專精特新”園區。工業和信息化部的數據顯示，截至去年，中國“專精特新”小巨人企業數量已達4762家，其中廣州有68家企(qǐ)業入選，在(zài)全國各大城市中位列前列。今年廣(guǎng)州将實施中小企業“專精特新”發展行動，完善(shàn)服務機制，力争全年新培育70家(jiā)國家級、200家省級、500家市級“專精特新”小巨(jù)人(rén)企業。

同時，廣州将繼續推動制造業數字化轉型，今年将加快(kuài)出台以數字化賦能“定制(zhì)之都”工作方案，繼續實施“定制之都”示範工程，打造産、學、研、商、旅為一體化的智能制造示範園，加速制造業數字化、網絡化、智能化升級改造(zào)，以數字化培育新動能，以新動能培育新優勢。此外，推動先進制造業發展，廣州還将在平台保障、用地保障、規劃保(bǎo)障、政策保障、人才保障等領域給予全方位支持，強化資源要素保障(zhàng)，将足夠(gòu)多、足夠好的資源向制造業(yè)企(qǐ)業項目傾斜，營(yíng)造良(liáng)好發(fā)展服務環境。

新(xīn)年“計劃書”

着(zhe)力構建(jiàn)“5686”工作推進體系

新的一年，廣州将着力構(gòu)建“5686”工作推進體系，圍(wéi)繞市委、市政府(fǔ)提出的聚焦打造數産融合的标杆城市、先進(jìn)制造業強(qiáng)市目标，堅持制(zhì)造業立市之本(běn)，以“鍊長制”為抓手，構建(jiàn)以數字經濟為引(yǐn)領的現代工業和(hé)信息化産業體(tǐ)系。

“5”——升級(jí)打造數字經濟核心産(chǎn)業、智能網聯和新能源汽車、綠色石化(huà)和新材料、生(shēng)物醫藥(yào)與健康、現代高端裝備五大支柱産業；

“6”——開展“智車”“強芯”“亮屏”“融網”“健藥”“尚品”六大行動；

“8”——實施(shī)深度融合的(de)數字(zì)經濟、産業鍊群、技術創新、主體壯大、灣區協同、三品戰(zhàn)略(luè)、綠色低碳、營商(shāng)環境八大提質(zhì)工(gōng)程；

“6”——“兩城兩都兩高(gāo)地”，即智車之城、軟件名城、顯示之都、定制之(zhī)都、新材高地、生物醫藥與健(jiàn)康産業高地，打造一批(pī)更具國際競争力的先進制造(zào)業集群。